obgalovanie-postanovleniya-po-delu-ob-administativnom-pravonarushenii

Как обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

Постановление по делу об административном правонарушении – это документ, которым завершается рассмотрение дела, а лицо, в отношении которого оно велось, нередко, привлекается к административной ответственности путем применения в отношении его того или иного административного наказания.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении, являясь доказательством в действии правового института презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, позволяет и после завершения рассмотрения дела бороться и защищать свои права, свободы и законные интересы.

Кто имеет право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

Правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении чаще всего пользуется именно лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении.

Однако, такое право принадлежит также:

  • Потерпевшему: физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред;
  • Законным представителям физического лица: родители, усыновители, опекуны или попечители;
  • Законным представителям юридического лица: руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица;
  • Защитнику и представителю (лицу, в отношении которого ведется дело, оказывает правовую помощь защитник, потерпевшему – представитель);
  • Уполномоченному Президента РФ по защите прав предпринимателей, если ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности.

Объявление, вручение и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Даже если в установленном законом порядке мотивированное постановление будет изготавливаться позже, его резолютивная часть должна быть оглашена сразу по завершению рассмотрения дела об административном правонарушении.

В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок, как правило, не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начинает течь со дня, следующего за днем, когда лицу было вручено постановление или, когда лицо получило постановление по делу об административном правонарушении. В целях восстановления срока обжалования, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Если последний день срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на праздничный выходной день, то в таком случае, последний день обжалования переносится на следующий за праздничным выходным рабочий день.

Куда подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении?

Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется:

  1. Вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
  2. Вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
  3. Вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  4. Вынесенное заместителями руководителей, руководителями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителями структурных подразделений соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их заместителями — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  5. Вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день ее получения.

Что должно быть указано в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении?

Обязательно в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть указано:

  • наименование суда (должность лица), уполномоченного рассматривать жалобу;
  • сведения о заявителе жалобы (Ф.И.О., адрес, телефон);
  • сведения о потерпевших (если имеются);
  • наименование органа (суда), вынесшего постановление;
  • резолютивную часть постановления (назначенное наказание);
  • обстоятельства, с которыми вы не согласны;
  • нормы права, на которые вы ссылаетесь;
  • приложения;
  • дата подачи и подпись заявителя (подателя жалобы).

Приложите к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении следующие документы:

  • Собственно, копию постановления по делу об административном правонарушении;
  • Другие документы, которые подтверждают Вашу правовую позицию, например, фотографии, сведения с видеорегистратора;
  • Свидетельские показания;
  • Копии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по числу лиц, участвующих в деле.

Как подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении?

Заявитель, которым является лицо, обжалующее постановление по делу об административном правонарушении, может подать жалобу:

  • Непосредственно вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела;
  • через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.

Жалобу можно подать при личном походе в соответствующее учреждение, поручить подачу представителю или защитнику, а также направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Жалоба, поданная почтовым отправлением в последний день срока обжалования, считается поданной в установленный законом срок.

Общие рекомендации при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

  1. об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
  2. об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
  3. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств:
  4. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
  5. об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Рассчитывать на отмену постановления по делу об административном правонарушении можно при следующих обстоятельствах:

  • административное правонарушение малозначительно;
  • отсутствует событие административного правонарушения;
  • отсутствует состав административного правонарушения;
  • физическое лицо на момент совершения противоправных действии (бездействия) не достигло возраста 16 лет;
  • невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
  • лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административному правонарушении, действовало в условиях крайней необходимости;
  • издан акт амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
  • признан утратившим силу закон или его положения, устанавливающие административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
  • истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
  • наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
  • смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
  • внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
  • если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц;
  • если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения
  • если лицо добровольно сдало приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества;
  • при выявлении других обстоятельств, которые в соответствии с Кодексом об административным правонарушении, являются основанием для освобождения лица от административной ответственности;
  • не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Крайняя необходимость. Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и, если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Невменяемость. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Если Вы считаете себя не виновным, а привлечение Вас к административной ответственности необоснованным и незаконным, равно как и в случае, если считаете, что постановлением нарушаются Ваши права и интересы потерпевшего, то обжалуйте постановление по делу об административном правонарушении.

Доверьте защиту Ваших прав, свобод и законных интересов квалифицированному защитнику или представителю: в этом деле важно иметь соответствующие квалификацию и компетенции.

Предпочтите судебную защиту права и интересов обжалованию вышестоящему должностному лицу или органу: начальство своих прикрывает.

Не расстраивайтесь, если при первом рассмотрении Вашей жалобы не достигнут положительный результат: решение по результатам рассмотрения жалобы также можно обжаловать.